Czy Ukraina pójdzie śladem Chorwacji?

samorząd Województwa Wielkopolskiego i Powiat Gnieźnieński we współpracy ze Stowarzyszeniem Organów Samorządu Lokalnego Obwodu Donieckiego.

Seminarium pn. „Współpraca samorzÄ…dów Polski i Ukrainy. Najlepsze praktyki, dostÄ™pne fundusze” odbyÅ‚o siÄ™ w dniu 27 czerwca 2013 r. w sali sesyjnej Wielkopolskiego UrzÄ™du Wojewódzkiego. Seminarium oficjalnie zakoÅ„czyÅ‚o realizacjÄ™ projektu „Know-how dla Obwodu Donieckiego – wzmocnienie struktur administracyjnych i rozwoju regionalnego na Ukrainie” współfinansowanego w ramach Know-how Exchange Programme (KEP) Inicjatywy Åšrodkowoeuropejskiej (CEI). Obwód Doniecki byÅ‚ reprezentowany przez Andrija Fedoruka, PrzewodniczÄ…cego Donieckiej Rady Obwodowej.

Celem seminarium było poinformowanie o wynikach projektu oraz przedstawienie możliwości finansowania polsko-ukraińskich inicjatyw samorządowych ze źródeł zewnętrznych. W spotkaniu, oprócz uczestników projektu, wzięli udział samorządowcy, przedstawiciele trzeciego sektora i naukowcy z Polski i Ukrainy oraz przedstawiciele instytucji finansujących projekty polsko-ukraińskie: Ministerstwa Spraw Zagranicznych, Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Centrum Współpracy z Krajami Europy Wschodniej i Kaukazu SALTO-YOUTH, Regionalnego Przedstawicielstwa Komisji Europejskiej we Wrocławiu, Międzynarodowego Funduszu Wyszehradzkiego oraz Narodowego Centrum Kultury.

Spotkanie otworzyÅ‚ Marek Woźniak, MarszaÅ‚ek Województwa Wielkopolskiego, który podkreÅ›liÅ‚, że Ukraina jest ważnym partnerem do współpracy na mapie naszego kontynentu: „Europa z zaprzyjaźnionÄ… PolskÄ… i UkrainÄ… to Europa z lepszymi perspektywami”. PodkreÅ›liÅ‚ także, że Ukraina jest kluczowym partnerem Polski, stojÄ…cym na progu reformy administracyjnej. ReformÄ™ tÄ™ należy dobrze przygotować, aby wystrzec siÄ™ bÅ‚Ä™dów tych, którzy takie zmiany wprowadzali wczeÅ›niej. Temu wÅ‚aÅ›nie sÅ‚użyÅ‚ projekt. MarszaÅ‚ek Woźniak przypomniaÅ‚, że Województwo Wielkopolskie jest pierwszym polskim samorzÄ…dem, który uzyskaÅ‚ grant w ramach KEP CEI. MarszaÅ‚ek zaprezentowaÅ‚ również najważniejszy efekt projektu – „Polsko-ukraiÅ„ski sÅ‚owniczek podstawowych pojęć rozwoju regionalnego i administracji terytorialnej”.

Starosta GnieźnieÅ„ski Dariusz Pilak wystÄ…piÅ‚ na seminarium w podwójnej roli – jako przedstawiciel samorzÄ…du aktywnie współpracujÄ…cego z ukraiÅ„skimi partnerami, ale również jako przedstawiciel Konwentu Współpracy SamorzÄ…dowej Polska-Ukraina (czÅ‚onek zarzÄ…du stowarzyszenia). Starosta przedstawiÅ‚ genezÄ™ powstania Konwentu, jego główne zaÅ‚ożenia i cele. PoinformowaÅ‚ również o dotychczasowych dziaÅ‚aniach stowarzyszenia oraz planach na przyszÅ‚ość.

Stan prac nad reformą administracyjną na Ukrainie zaprezentował Andrij Fedoruk, Przewodniczący Donieckiej Rady Obwodowej.

Podczas seminarium przedstawiciele instytucji zewnÄ™trznych zaprezentowali możliwoÅ›ci finansowania polsko-ukraiÅ„skich projektów samorzÄ…dowych, zarówno ze Å›rodków polskich, jak i zagranicznych. W tej części zaprezentowaÅ‚ siÄ™ również nowy partner wielkopolskich samorzÄ…dów – Regionalny OÅ›rodek Debaty MiÄ™dzynarodowej (RODM) w Poznaniu.

Warto dodać, że RODM w Poznaniu powstaÅ‚ z inicjatywy Ministerstwa Spraw Zagranicznych. MSZ doszedÅ‚ do przekonania, że obecnie bardzo duże znaczenie odgrywa pojÄ™cie tzw. dyplomacji publicznej. WiÄ™kszy i lepszy skutek zaczęły odnosić osobiste kontakty miÄ™dzy obywatelami krajów sÄ…siadujÄ…cych ze sobÄ…, niż dyplomacja w wydaniu najwyższych urzÄ™dników paÅ„stwowych. Okazuje siÄ™ bowiem, iż ¾ polskich samorzÄ…dów ma podpisane umowy z zagranicznymi partnerami. NajwiÄ™kszy odsetek procentowy dotyczy dużych miast, bo aż 95%, w przypadku powiatów i województw 86%, natomiast najgorzej wypadajÄ… maÅ‚e gminy – tylko 52%. Niniejsze dysproporcje majÄ… swoje odniesienie w zakresie, skali i natężeniu podejmowanej współpracy. Zdecydowanie najwiÄ™kszym problemem nawiÄ…zywania i realizowania współpracy miÄ™dzynarodowej jest czynnik finansowy, brak odpowiednich Å›rodków we wÅ‚asnych budżetach. Ponadto MSZ zbadaÅ‚o, iż tylko 15% samorzÄ…dów konsultuje z nim swoje programy dziaÅ‚ania, co może w praktyce powodować pewien dysonans w zakresie prowadzenia polityki zagranicznej na szczeblu centralnym i przez samorzÄ…dy.

Stąd, ministerstwo dostrzegło potrzebę utworzenia od 2013 roku sieci regionalnych ośrodków debaty międzynarodowej, gdzie będzie można zdobyć informację o dostępnych funduszach na realizację zadań z zakresu współpracy międzynarodowej oraz wszelkie inne informacje praktyczne. W Poznaniu RODM prowadzi Instytut Zachodni. Więcej na www.rodm-poznan.pl.